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收紧稀有矿种开发 国土部暂停采矿申请

发布时间:2021-09-07 人气:

本文摘要:据《21世纪经济报导》5月13日报导,近日,国土资源部印发《2009年钨矿锑矿和稀土矿铁矿总量掌控指标的通报》(以下称之为《通报》),除了历年来的钨矿、稀土矿的铁矿容许,我国第一次对锑矿实施铁矿总量掌控;同时至2010年6月30日前,将停止钨矿、锑矿和稀土矿的探矿权、采矿权申请人。国土资源部负责人回应,近年钨矿、稀土矿等资源矿产品的国际市场价格显著偏高,上述《通报》将不利于确保上述矿产品全球市场平稳、平衡的供求关系。

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据《21世纪经济报导》5月13日报导,近日,国土资源部印发《2009年钨矿锑矿和稀土矿铁矿总量掌控指标的通报》(以下称之为《通报》),除了历年来的钨矿、稀土矿的铁矿容许,我国第一次对锑矿实施铁矿总量掌控;同时至2010年6月30日前,将停止钨矿、锑矿和稀土矿的探矿权、采矿权申请人。国土资源部负责人回应,近年钨矿、稀土矿等资源矿产品的国际市场价格显著偏高,上述《通报》将不利于确保上述矿产品全球市场平稳、平衡的供求关系。江西赣州是中国钨和稀土仅次于的生产地之一,其钨业协会常务副会长兼任秘书长、赣州市经济贸易委员会副主任李伟向本报记者回应,钨和稀土是战略资源关系国家安全性,必须采取相应政策,维护国家资源安全性。不过享有赣州市稀土全部矿权的赣州稀土矿业有限公司副总经理赖兆添向本报记者回应,《通报》的内容并不新的,无法转变涉及产品的跌势,“资源的维护只能靠一两个部门是难以完成的”。

中国稀土学会秘书长王新林向本报记者回应,稀土产业的身体健康发展还是要遵循市场经济规律。停止矿业申请人 如何维护我国的钨、锑、稀土等战略优势资源,仍然是我国资源维护工作的重点。

由于资源产于的特性、矿权集中、无序铁矿等因素的影响,尤其是近来全球经济危机引起钨、锑、稀土产品价格大幅度上升,而我国钨、锑、稀土等产品过半数出口,因此面对着“孙家”的危险性。此次《通报》拒绝,2009年钨精矿、锑矿、稀土矿铁矿总量掌控指标分别为6.8555万吨、9.0180万吨、8.2320万吨。

同时,《通报》规定至2010年6月底前,除了国务院批准后的重点项目和用于中央地质勘查基金或省级地质专项资金积极开展的普查及适当的详查项目可设置钨、锑及稀土矿探矿权外,将停止法院钨、锑及稀土矿勘查许可证、矿业许可证申请人。国土资源部的资料表明,我国钨、锑、稀土的探明储量占到世界第一位,多年来储量、产量、出口量居于世界前茅,在国际市场上具有举足轻重的地位。稀土、钨、锑等金属由于其用途类似,而被称作战略性资源。

不过从上世纪末至今,我国上述优势资源占到世界比重大幅度上升,基中稀土占到世界的比重上升了近一半。为了应付我国上述优势资源储备量的大幅度下降,我国政府部门先后制订一系列措施:早在1991年国务院就将钨、锡、锑、离子型稀土列入国家保护性铁矿的特定矿种;1994年,《矿产资源法实施细则》明确提出对上述资源展开维护;上世纪末,我国展开探矿权和矿业容许,以及矿业总量容许,同时展开出口配额管制。国土资源部、商务部双管齐下 针对此次《通报》,赖兆添向本报记者透漏,“掌控总产量和停止采矿权早已有之”,而在掌控总产量方面,近些年仍然都有适当的标准,“年年都有这样的文件”。

赖兆添私下透漏,虽然国家有适当的政策,但由于地方利益的驱动,很难有效地继续执行。他更进一步说明,由于矿山铁矿投资小,转入的门槛较为较低,所以矿山很更容易被研发,而且铁矿矿山能较慢发展当地经济。

湖南有色有限公司有限公司董事长何仁春向本报记者证实,由于地方利益的影响,湖南有色虽然是统合湖南有色资源的平台,但实际的运作很不理想。面临上述情况,国家采行了容许出口的措施。据理解,商务部早已牵头海关,先后禁令钨精矿、稀土矿出口,同时中止涉及出口退税并加征关税,另外对出口实施出口配额容许。

2008年12月,商务部更进一步把稀土出口企业增加一半,仅有拔20家。不过,政策门槛大大提升,但仍无法制止上述资源保有量的较慢上升,十来年时间,稀土储量占球份额上升近一半,钨储量也上升了15%左右。

国内消化 据本报记者理解,我国钨、锑、稀土等产品过半数出口,这一方面解释我国在上述资源上具备比较优势,另一方面也体现了我国涉及产业发展的迟缓。据理解,钨、锑、稀土产品普遍应用于手机、激光器和航空业等低、精、钝工业。

业内人士回应,如果中国全然依赖出口容许,最后将反作用于本国市场,因为中国对国外的高、精、钝产品有大量的市场需求,稀土产品的高成本最后将通过产业链传导到下游。赣州稀土矿业有限公司经营部负责人肖慧对稀土贸易十分熟知,她透漏,我国钨、锑、稀土大量出口国外的一个最重要原因是我国下游应用于非常缺少,“国内的市场消化没法我国的稀土产品”。


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